10月29日下午,嘉兴市线上线下“先锋助矫”体系建设现场推进会在平湖顺利召开。省司法厅社区矫正管理局局长彭磊、副局长林守糯,嘉兴市司法局党委书记、局长沈丁华,平湖市委常委、常务副市长钱勇彪等领导出席会议,平湖市司法局党委书记、局长徐立以及各县市司法局分管局长等参加会议,会议由嘉兴市司法局副局长蔡加龙主持。

  平湖市委常委、常务副市长钱勇彪致辞

  会议现场集中观看了平湖市“先锋助矫”宣传片《先锋助矫 正心归来》和桐乡市“桐心矫”系统演示。

  平湖市司法局局长徐立以“5+”思路为抓手对平湖市“先锋助矫”工作的升级锻造情况进行了详细介绍。

  司法所长、党员志愿者代表发言

  嘉兴市司法局党委书记、局长沈丁华在讲话中提出,下一步嘉兴市社区矫正工作将以社区矫正法为指引,进一步整合资源,发挥优势,充分履职,实现疫情防控、安全稳定、监督管理、教育帮扶等各项工作有序推进。

  一是进一步健全机制,发挥协同效应。加强部门之间的沟通协调和衔接配合,结合实际开展工作指导,建立志愿者参与社区矫正工作责任清单、帮扶清单,加大社区矫正党员志愿服务特色项目创建,推动志愿服务与社区矫正对象实际需求之间的实时实地“无缝衔接”。

  二是进一步动员力量,发挥规模效应。发展壮大党建引领下的社会志愿者队伍,鼓励和支持社会力量参与社区矫正工作,将社区矫正工作有机融入基层社会治理体系,紧紧依靠基层组织,夯实村居基础,推进乡村社区矫正教育帮扶网络建设。

  三是进一步创新实践,发挥激发效应。充分运用政策优势和地方资源,因地制宜、多措并举,坚持监督管理与教育帮扶、专门力量与社会力量相结合,积极探索社区矫正工作新方法,构建“精准矫正”体系,全力推动社区矫正监督管理、教育帮扶两大任务的有效落实。

  四是进一步打造品牌,发挥示范效应。坚持品牌化发展思路,在广泛吸收基层实践经验的基础上,将“先锋助矫”作为嘉兴市社区矫正服务品牌进行重点打造。认真总结提炼和推广“先锋助矫”工作实践创新成果,深入挖掘梳理好经验、好做法,选树先锋榜样,讲好先锋故事。

  五是进一步明确方向,发挥功能效应。贯穿以人民为中心的发展思想,把改造人放在首位,着力在“教育、感化、帮扶、挽救”上下功夫。坚持以理服人、以情动人、教育与帮扶并重,使社区矫正对象切身感受到广大党员的思想影响力和帮教正能量。

  省司法厅社区矫正管理局局长彭磊充分肯定嘉兴市社区矫正工作。他认为,嘉兴市社区矫正工作做法很实,措施有力,成效明显。在嘉兴平湖市召开“先锋助矫”体系建设现场推进会,就是嘉兴市贯彻社区矫正社会化发展思路,发挥党组织、党员志愿者作用,协助做好社区矫正工作,促进社区矫正对象顺利回归社会的成果展示。“党建引领·先锋助矫”已经成为嘉兴市社区矫正工作最大的亮点和成功经验。

  就贯彻落实好《社区矫正法》,进一步完善党建引领下的多元主体参与的社区矫正工作体系,推进“先锋助矫”工作,彭磊强调:

  一是以“依法规范”为第一目标,提升监督管理法治化水平。要准确把握贯彻实施《社区矫正法》的总体要求,坚持运用法治思维和法治方式开展社区矫正工作,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念,着力打造协同高效的社区矫正综合治理格局。紧扣规范化执法,提高法律执行力,提升社区矫正法治化水平。落实宽严相济,尊重和保障社区矫正对象依法享有的权利,做到依法管理与尊重保障人权相统一。打造共治格局,推动社区矫正工作和基层社会治理深度融合,广泛动员基层群众性自治组织参与社区矫正工作,筑牢社区矫正工作的第一道防线。

  二是以“标本兼治”为第一任务,提升教育帮扶科学化水平。坚持“以改造人”为宗旨,以向社会输送守法公民、维护社会和谐稳定的大局安全高度来认识,按照宽严相济、标本兼治、帮扶并重的原则和方法,促进社区矫正对象顺利融入社会、回归社会。重视源头治理,积极探索在开放的社会环境中对罪犯实施制度化、规范化、常态化、人性化的思想改造、教育改造、文化改造新方法。落实帮扶并重,将社区矫正工作有机融入基层社会治理体系,将“党建引领·先锋助矫”贯穿社区矫正全过程。创新方式方法,全面梳理社区矫正法律法规和制度,结合实际创新“先锋助矫”管理帮扶的内容和形式,构建“精准矫正”体系,探索建立精准化帮扶机制,推动精准矫正,科学矫正。

  三是以“专群结合”为第一路径,提升党建引领社会化水平。鼓励和引导多元社会力量依法参与社区矫正工作,健全党建引领下的社会力量参与社区矫正工作机制,促进社区矫正社会化。突出党建引领,坚持专群结合,推进全员化社会力量参与体系建设,实现党建引领下专门机关为主体与社会力量广泛参与相统一。注重社会协同,不断完善多元主体参与的社区矫正工作体系,将社区矫正工作融入基层社会治理体系,推动社区矫正帮扶进社区、进网格,推动社区矫正党员志愿服务常态化。强化品牌培育,进一步强化精品意识、品牌意识,及时发现、培育工作中的创新做法和亮点经验,推进工作成果集成化、系统化、规模化,形成社区矫正工作的品牌方阵。

  会前,与会人员实地考察了平湖市“先锋助矫”主题公园——枫叶公园、钟埭社区文化礼堂、红立方岗亭、郑玲玲“先锋助矫”个人工作室、三家村“矫正驿站”。

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